India
oi-Jithin TP
എട്ടാം ശമ്പള കമ്മീഷന് ഇതുവരെ ഫിറ്റ്മെന്റ് ഫാക്ടര് പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടില്ലെങ്കിലും, 2.0 ആയിരിക്കും കമ്മീഷന് പരിഗണിക്കുക എന്നാണ് ഭൂരിഭാഗം പേരുടേയും നിരീക്ഷണം. ഒറ്റനോട്ടത്തില് ഈ സംഖ്യ ലളിതമായി തോന്നാം. 2.0 എന്ന ഫിറ്റ്മെന്റ് ഫാക്ടര് നടപ്പിലാക്കിയാല് ഒരു ജീവനക്കാരന്റെ നിലവിലുള്ള അടിസ്ഥാന ശമ്പളം ഇരട്ടിയാകും. എന്നാല്, ഇതിനര്ത്ഥം ജീവനക്കാരന്റെ മൊത്തം ശമ്പളം ഇരട്ടിയാകുമെന്നല്ല.
ഈ വ്യത്യാസം പ്രധാനമാണ്, കാരണം ഒരു സര്ക്കാര് ജീവനക്കാരന്റെ പ്രതിമാസ ശമ്പളത്തിന്റെ ഒരു ഭാഗം മാത്രമാണ് അടിസ്ഥാന ശമ്പളം. ക്ഷാമബത്ത, വീട്ടുവാടക അലവന്സ്, യാത്രാബത്ത തുടങ്ങിയവയും മൊത്തം ശമ്പളത്തില് ഉള്പ്പെടുന്നു. പുതിയ ശമ്പള കമ്മീഷന് നിലവില് വരുമ്പോള് ഈ ഘടകങ്ങളെല്ലാം പുനര്നിര്ണയിക്കപ്പെടാം. അതിനാല് അടിസ്ഥാന ശമ്പളത്തിലുണ്ടാകുന്ന വര്ധനവും മൊത്തം ശമ്പളത്തിലുണ്ടാകുന്ന വര്ധനവും തമ്മില് വലിയ വ്യത്യാസമുണ്ടാകാം.
2025 നവംബറിലാണ് എട്ടാം കേന്ദ്ര ശമ്പള കമ്മീഷന് രൂപീകരിച്ചത്. നിലവില് ജീവനക്കാര്, പെന്ഷന്കാര്, മറ്റ് ബന്ധപ്പെട്ടവര് എന്നിവരില് നിന്ന് കമ്മീഷന് അഭിപ്രായങ്ങള് ശേഖരിച്ചുവരികയാണ്. ഡല്ഹിയില് ചര്ച്ചകള് പൂര്ത്തിയാക്കിയ കമ്മീഷന്, വരും ആഴ്ചകളില് ജയ്പൂര്, ചെന്നൈ, പുതുച്ചേരി, ചണ്ഡീഗഡ് എന്നിവിടങ്ങള് സന്ദര്ശിക്കാന് തീരുമാനിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഫിറ്റ്മെന്റ് ഫാക്ടര് സംബന്ധിച്ച അന്തിമ തീരുമാനം ഇതുവരെ ഉണ്ടായിട്ടില്ല.
2.0 ഫിറ്റ്മെന്റ് ഫാക്ടര് നടപ്പിലാക്കുമ്പോള് നിലവില് 35,400 രൂപ അടിസ്ഥാന ശമ്പളമുള്ള ലെവല് 6 വിഭാഗത്തിലെ ഒരു ജീവനക്കാരന് അടിസ്ഥാന ശമ്പളം 70,800 രൂപയായി ഉയരും. അതായത് 100% വര്ധനവ്. എന്നാല്, ഈ ജീവനക്കാരന്റെ നിലവിലെ മൊത്തം ശമ്പളം 35,400 രൂപയല്ല. ‘എക്സ് കാറ്റഗറി’ നഗരത്തിലെ നിരക്കുകള് പ്രകാരം 60% ക്ഷാമബത്തയും 30% വീട്ടുവാടക അലവന്സും കണക്കാക്കിയാല്, മറ്റ് അലവന്സുകള്ക്ക് മുന്പുള്ള മൊത്തം ശമ്പളം ഏകദേശം 67,260 രൂപയായിരിക്കും.
എട്ടാം ശമ്പള കമ്മീഷന്റെ കണക്കുകൂട്ടല് മാതൃക പ്രകാരം, ക്ഷാമബത്ത 0%ല് നിന്ന് പുതുതായി ആരംഭിക്കുകയും പുതുക്കിയ അടിസ്ഥാന ശമ്പളത്തിന്റെ 24% വീട്ടുവാടക അലവന്സ് ആയി കണക്കാക്കുകയും ചെയ്താല്, മൊത്തം ശമ്പളം ഏകദേശം 87,792 രൂപയായി ഉയരും. അതായത്, അടിസ്ഥാന ശമ്പളം ഇരട്ടിയാകുന്നുണ്ടെങ്കിലും മൊത്തം ശമ്പളത്തില് ഏകദേശം 30.5% വര്ധനവ് മാത്രമേ ഉണ്ടാകുന്നുള്ളൂ.
ഇതിനുള്ള കാരണം ക്ഷാമബത്ത കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന രീതിയാണ്. നിലവില് 60% ക്ഷാമബത്ത ലഭിക്കുന്ന ഒരു ജീവനക്കാരന് അടിസ്ഥാന ശമ്പളത്തിന് പുറമേ ഗണ്യമായ തുക ഇതിനകം നേടുന്നുണ്ട്. പുതിയ ശമ്പള ഘടന നടപ്പിലാക്കുമ്പോള്, ക്ഷാമബത്ത സാധാരണയായി പുനഃക്രമീകരിക്കുകയും പരിഷ്കരിച്ച അടിസ്ഥാന ശമ്പളത്തില് നിന്ന് വീണ്ടും കണക്കാക്കി തുടങ്ങുകയും ചെയ്യുന്നു.
അതുകൊണ്ട്, ഇന്നത്തെ അടിസ്ഥാന ശമ്പളത്തെ നിര്ദ്ദിഷ്ട പരിഷ്കരിച്ച അടിസ്ഥാന ശമ്പളവുമായി നേരിട്ട് താരതമ്യം ചെയ്യുന്നത്, യഥാര്ത്ഥത്തില് ലഭിക്കുന്ന ശമ്പള വര്ധനവിനേക്കാള് വലിയൊരു വര്ധനവ് ഉണ്ടായതായി തോന്നിപ്പിച്ചേക്കാം. ഉയര്ന്ന ഫിറ്റ്മെന്റ് ഫാക്ടര് ഉള്ളതുകൊണ്ട് മാത്രം ശമ്പളത്തില് വലിയ വര്ധനവ് ഉണ്ടാകണമെന്നില്ല. പ്രധാനപ്പെട്ട ഗുണകത്തെ മാത്രം നോക്കാതെ അതിനപ്പുറമുള്ള കാര്യങ്ങളും ജീവനക്കാര് പരിഗണിക്കണം
ഏഴാം ശമ്പള കമ്മീഷന് 2.57 എന്ന ഫിറ്റ്മെന്റ് ഫാക്ടറാണ് ഉപയോഗിച്ചത്. എന്നാല്, ജീവനക്കാരുടെ മൊത്തം ശമ്പളത്തില് 157% വര്ധനവ് ഉണ്ടാകുമെന്നല്ല സര്ക്കാര് കണക്കുകൂട്ടല് അര്ത്ഥമാക്കിയത്. നിലവിലുണ്ടായിരുന്ന ക്ഷാമബത്ത അടിസ്ഥാന ശമ്പളവുമായി ലയിപ്പിച്ചതിനെയാണ് ആ ഘടകത്തിന്റെ ഒരു പ്രധാന ഭാഗം പ്രതിഫലിപ്പിച്ചത്. ശുപാര്ശകള് നടപ്പിലാക്കിയപ്പോള്, ക്ഷാമബത്ത കൂടി കണക്കിലെടുത്തുള്ള ശമ്പളത്തിലെയും പെന്ഷനിലെയും യഥാര്ത്ഥ വര്ധനവ് കുറഞ്ഞത് 14.29% ആയിരുന്നു.
എട്ടാം ശമ്പള കമ്മീഷന്റെ ഫിറ്റ്മെന്റ് ഫാക്ടര് വിലയിരുത്തുമ്പോഴും പ്രധാനമായുള്ളത് ഈ വിഷയമാണ്. കമ്മീഷന് ഒടുവില് 2.0 എന്ന ഘടകം ശുപാര്ശ ചെയ്യുകയാണെങ്കില്, അടിസ്ഥാന ശമ്പളത്തില് ഉണ്ടാകുന്ന ഗണിതപരമായ മാറ്റം വ്യക്തമായിരിക്കും. എന്നാല്, പുതിയ ശമ്പള ഘടനയില് ക്ഷാമബത്ത, വീട്ടുവാടക അലവന്സ്, യാത്രാബത്ത തുടങ്ങിയവയില് എന്ത് മാറ്റമാണ് വരുത്തുന്നത് എന്നതിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കും ജീവനക്കാരന്റെ യഥാര്ത്ഥ മൊത്ത ശമ്പളം
ഉദാഹരണത്തിന്, 2.38 എന്ന ഫിറ്റ്മെന്റ് ഫാക്ടര് ലെവല് 6-ലെ അടിസ്ഥാന ശമ്പളം 84,252 രൂപ ആയും മൊത്ത ശമ്പളം ഏകദേശം 1.04 ലക്ഷമായും ഉയര്ത്താം. 2.57 എന്ന ഘടകമാണെങ്കില്, അടിസ്ഥാന ശമ്പളം 90,978-ഉം മൊത്ത ശമ്പളം ഏകദേശം 1.13 ലക്ഷവുമാകും. ഈ കണക്കുകള് സൂചിപ്പിക്കുന്നത് മൊത്ത ശമ്പളത്തില് യഥാക്രമം 55%, 68% എന്നിങ്ങനെ വര്ധനവ് ഉണ്ടാകുമെന്നാണ്, അല്ലാതെ 138%, 157% എന്നിങ്ങനെയല്ല.
ഇവ കേവലം സാധ്യതകള് മാത്രമാണ്, എട്ടാം ശമ്പള കമ്മീഷന്റെ ശുപാര്ശകളല്ല. കമ്മീഷന് ഇപ്പോഴും കൂടിയാലോചനകളുടെ ഘട്ടത്തിലാണ്. അടിസ്ഥാന ശമ്പളവും അലവന്സുകളും എങ്ങനെ ക്രമീകരിക്കണമെന്ന് തീരുമാനിക്കുന്നത് അവരുടെ അന്തിമ ശുപാര്ശകളായിരിക്കും. അതുകൊണ്ട്, ജീവനക്കാരെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഫിറ്റ്മെന്റ് ഫാക്ടര് മാത്രം ശ്രദ്ധിക്കുന്നതിനേക്കാള് പ്രയോജനകരമായ മറ്റ് കാര്യങ്ങളും പരിശോധിക്കേണ്ടതുണ്ട്.